中央对江苏算错养老金

一、事件背景与问题根源

近期，江苏省的部分退休人员发现他们的养老金发放金额与预期存在一定的差异。这一问题引发了广泛的关注。经调查发现，造成这种情况的主要原因是养老金计算公式中存在的技术性误差，以及在地方执行政策时的理解偏差。

在江苏，采用的是一种特定的养老金计算公式，该公式中的“最低缴费系数”与全国通用的计算方式存在差异。据了解，江苏的部分退休人员，即使拥有长达42年的工龄，其养老金也仅有3000余元，这一金额远低于人们的预期。

江苏在过渡性养老金计算方面也存在争议。对于1995年之前的视同缴费年限，江苏采用保底指数1.0进行计算。然而在实际操作中，部分人员的实际缴费指数可能低于这一保底值，从而导致其待遇被低估。与其他省份相比，如浙江算至1997年、广东算至1998年，江苏的过渡性养老金权益年限覆盖时段较短。

二、中央的应对措施

针对上述问题，国务院成立了由人社部、财政部、审计署等部门组成的专项工作组，对江苏的养老金核算进行逐人核查，以确保每位退休人员的待遇发放准确无误。

在整改进展方面，江苏省已于2024年7月对养老金方案进行了调整。调整后的方案将通过定额调整、挂钩调整和倾斜调整三部分来补发差额。中央还推动在全国范围内推广精准化养老金管理系统，并指导江苏完善过渡性养老金的计发办法。例如，从2024年开始，江苏实施了三年过渡期政策，计划到2026年对过渡性养老金的补足至100%。

三、后续影响与改革方向

这一事件不仅影响了江苏省的退休人员，也为其他省份敲响了警钟。其他省份如山东、河北等已经开始借鉴江苏的经验，优化本地的养老金算法。

江苏省在2025年的养老金调整方案中，将重点解决视同缴费指数与实际缴费指数的衔接问题，并对高龄老人实施额外的倾斜补贴。这一调整将更好地保障退休人员的权益。

四、争议焦点与解决难点

这场争议的核心焦点在于技术复杂性、地方执行差异以及过渡期矛盾。养老金计算涉及多重变量，如历史缴费数据、指数保底规则、过渡系数等，需要逐案进行复核。中央政策在地方落实时可能会因为理解偏差或资金压力而出现变形，因此需要强化监督机制。

对于过渡期矛盾，虽然江苏的三年过渡政策在一定程度上缓解了资金压力，但退休人员对补发进度仍存在不满。需要在考虑财政可持续性的平衡退休人员的民生诉求。这将是一项长期且复杂的任务。