联通收回云南省承包运营权 (2)

中国联通在云南省的委托承包运营权收回事件

近日，中国联通正式收回云南省全省（含16州市）的委托承包运营权，标志着其混合所有制改革（混改）项目的重要调整。这一事件引起了广泛关注，以下是关于事件的关键信息整理。

一、背景与进展

云南联通在2023年6月4日发布公告，宣布从北京中电兴发科技有限公司（或其指定主体）手中收回楚雄、普洱、曲靖、昭通、西双版纳等5州市的运营公司委托承包运营权。此前，云南联通已经逐步收回其他州市的运营权，如今终于实现了全省运营权的完全回收。这一进程是根据双方签署的《移交协议》进行的，该协议于2023年5月31日完成签署程序。

二、合作方的退出与混改的终止

此次运营权的收回源于云南联通的混改项目。该项目始于2018年，旨在引入民营资本参与全省的网络建设和业务运营。由于合作伙伴的陆续退出，包括中电兴发及其他未具名企业，混改项目最终未能完成原定的十年合作计划。这一事件被视为云南联通混改的实质性终止。公告表明，云南联通将回归集团的“一体化能力聚合”模式，强化自身运营能力，以更好地服务于地方数字经济的长远发展。

三、后续处理与影响

对于混改期间产生的相关问题，中电兴发与云南联通已经达成协议。双方将在2024年10月签署《资产处置协议》，明确社会化合作资产的处置方案，包括加快回款流程以解决潜在的问题。云南联通将进行运营策略的调整，整合资源、优化全程全网运营能力，提升网络基础设施水平，深化与地方经济的协同。这次运营权的收回反映了中国联通在混改试点中的阶段性调整，未来其将更加注重内部资源整合和核心能力的提升。而合作伙伴的退出也凸显了民营资本参与通信基础设施运营的复杂性和挑战。

这一事件对于中国联通和云南省的通信行业都具有重要意义。它不仅是一次运营权的收回，更是一次混合所有制改革的调整。未来，中国联通将如何进一步整合资源、优化运营策略，以及面对混改中的挑战，都值得我们持续关注。