以色列拟认定联合国机构为恐怖组织

一、立法进展与具体措施介绍

在2024年5月29日的那一天，以色列议会针对一项备受关注的法案进行了初步投票。这项法案意图将有着悠久历史的近东救济工程处定性为“恐怖组织”，并剥夺其工作人员的豁免权。投票结果令人震惊：以42票赞成、仅6票反对的结果通过了初步投票。

同年7月22日，以色列议会一读通过了三项备受瞩目的提案。禁止近东救济工程处在以色列境内及东耶路撒冷进行任何活动；将其正式定性为“恐怖组织”，并严厉要求切断与其的所有官方联系；取消该机构工作人员在以色列享有的外交特权。

二、国际社会的反响与联合国的立场

与此以色列的土地管理局在5月29日要求近东救济工程处在短短的30天内撤离其在东耶路撒冷的办公场所，并追讨近730万美元的土地使用费。这一行为立即引起了国际社会的广泛关注。

联合国对此表示强烈反对。近东救济工程处明确表示，以色列的行为在他们看来是“不可接受的”，并指出这是以方试图瓦解该机构行动的延续，可能会对工作人员的生命安全构成威胁。联合国官员朱丽叶·图玛更是表示，此举在联合国历史上极为罕见，可能会破坏地区的稳定。

欧盟也对此表达了强烈的不满。欧盟外交与安全政策高级代表博雷利在7月26日谴责以色列的行为无理，并强调近东救济工程处对地区稳定的重要性，要求立即停止相关行动。

三、后续的立法步骤与潜在影响

目前，以色列议会还需对这三项提案进行二读、三读投票，才能使其正式生效。即便提案最终通过，其对于区域局势的影响已经不容忽视。分析人士指出，以色列的这一举动可能会加剧巴以之间的矛盾，阻碍人道主义援助的顺利进行，并进一步削弱国际机构在中东地区的公信力。

四、背景解读

近东救济工程处自1949年成立以来，一直致力于为巴勒斯坦难民提供教育、医疗等人道主义援助。其存在长期受到以色列的质疑。随着巴以冲突的升级，双方之间的矛盾也日益加剧。此次以色列议会的行动，无疑将这一矛盾推向了新的高度。