一、执行时间与范围
全国范围内多地限电措施的执行时间集中在2021年的秋季，从9月至年底，涉及多个省份，包括广东、江苏、浙江等经济大省以及东北地区的多个省份。限电行动主要集中在这一时间段内，表明其紧迫性和重要性。特别是东北地区，因煤电短缺自9月23日起开始实施拉闸限电，部分地区遭受突发性断电的困扰。
具体来看，广东在9月22日至26日全时段停止工业生产用电，部分地区延续至10月；江苏从9月15日至30日实施限电措施，企业采取“开二停五”的模式，高耗能行业停产检修；浙江则从9月21日起关停印染、化纤等高耗能企业，计划在9月30日恢复电力供应。这些具体的执行时间表反映了限电行动的广泛性和。
二、限电原因
这次全国范围内的限电并非偶然，而是由多种因素共同引发的。经济复苏带动工业用电需求激增，同时叠加极端天气如广东的高温情况，电力需求远超过供给。煤炭价格的飙升导致火电企业亏损，发电意愿下降，进一步加剧了电力缺口的形成。政策调控也是限电的重要原因之一。多地因未能完成年度能耗强度降低指标，被迫采取限产限电措施。新能源转型背景下，新备案光伏、风电项目的中央财政补贴取消，平价上网政策的调整也影响了电力供应结构。
三、执行措施与影响
面对限电情况，各地采取了相应的执行措施。工业领域是高耗能行业的主要阵地，因此这些行业实施了分级限产，部分企业甚至采取了“开二停二”或“开一停六”的措施。全国超过20家上市公司因限电而停产，涉及化工、建材等多个领域。在民生领域，东北地区的突发限电导致交通信号灯停摆，居民生活用水困难。而在广东、江苏等地，尽管居民用电得到了保障，但办公楼的空调、路灯等公共设施用电被限制。
四、政策意义与后续调整
这次限电政策不仅是为了应对眼前的电力危机，更有其深远的政策意义。短期目标在于缓解电力供需矛盾，优先保障民生和重点企业的用电需求，并倒逼产业结构调整，淘汰落后产能。长期而言，政策意在推动能源结构转型，增加风电、光伏等绿色能源的占比，并完善电力市场化交易机制，通过价格信号引导资源的优化配置。值得注意的是，各地的限电政策会根据供需变化进行动态调整，部分省份如浙江、广东在10月后已逐步恢复工业用电。
这次全国范围内的限电情况是一次严峻的考验，也是一次转型的契机。我们需要在保障基本用电需求的深入思考如何优化产业结构、调整能源结构，以实现可持续发展。