教师请病假25年退休前发现编制消失

姚志荣事件：编制背后的故事

一、时间线介绍事件经过

姚志荣，一位杰出的教育工作者，自1983年从教育学院的门槛走出后，便被分配到佳木斯向阳区第十二中学执教。1997年的一场疾病使他不得不离开教学岗位，赴北京接受治疗。正当他专心治病的时候，职业生涯的变故却悄然发生。

回到正轨的姚志荣在2002年惊讶地发现，自己的工资不再发放。学校财务的回应是“休病假不发工资”，然而并未明确告知他的教师编制已被取消。这一消息如同晴天霹雳，让姚志荣感到震惊和不解。

二、争议焦点与各方态度明朗

姚志荣的诉求简单而明确：恢复公办教师身份，办理在岗教师退休手续，并补发近二十年的工资。他认为学校未明确告知编制取消，仅以“病假无工资”为由停发薪资是不合理的。

教育局和信访局则给出了不同的回应。佳木斯市教育局表示，姚志荣的编制在2004年移交前已被取消，根据现有政策无法恢复。信访局则认定姚志荣的诉求不符合政策规定，各级机关不再受理其申诉。

三、学校管理漏洞显露无遗

学校方面的管理问题也浮出水面。第二十中学（原第十二中学）在合并后，对于姚志荣的编制归属问题并未明确通知本人。更令人惊讶的是，学校在2000年已取消其编制，但在2002年停发工资时并未同步告知，这明显存在信息不透明的问题。

四、法律诉讼进展引人关注

姚志荣并未放弃为自己争取权益。他提起行政诉讼，请求撤销教育局的相关文件，但法院以“不属于行政诉讼受案范围”为由驳回起诉。2023年4月的二审开庭，虽然未当庭宣判，但案件的审理仍在继续。

五、政策与社会评价引人深思

关于这一事件，政策和社会舆论也给出了不同的声音。根据政策规定，教师病假一般不得超过2年，且需医学鉴定证明。姚志荣长达25年未返岗显然超出了合理期限。部分观点认为，长期不在岗应视为事实离职，因此编制取消符合事业单位管理规定。社会舆论中也有观点认为，姚志荣长期“吃空饷”仍索要待遇是不合理的诉求，学校保留编制三年已属人性化处理。

姚志荣事件不仅仅是一起个人与单位的纠纷，更是事业单位编制管理、病假制度执行及信息沟通漏洞的暴露。学校未及时告知编制取消的瑕疵，也需要我们深入反思。目前，案件仍在法律程序中，最终结果不仅关乎姚志荣个人的命运，更将影响类似案例的处理标准。这一事件值得我们持续关注，并引发对现行政策的深入思考和讨论。