中办印发两类公务员管理规定

中央办公厅近期发布的《专业技术类公务员管理规定》与《行政执法类公务员管理规定》是公务员分类改革的重要成果，它们不仅为公务员队伍的专业化和规范化建设提供了明确指导，而且针对两类公务员的特点和管理需求进行了深入的规范。以下是关于这两大规定的详细解读：

一、两类公务员的独特定位与特征

1. 专业技术类公务员：

这类公务员以高度的专业知识和技术为机关工作提供不可或缺的技术支持和保障。他们是某一领域的专家，拥有独特的技术专长，具备难以替代的专业能力。除了专业技能之外，他们的职责还要求他们必须具备坚定的政治素质、高尚的道德品行以及对宪法法律的忠诚。

2. 行政执法类公务员：

从文件名称中我们可以推测，行政执法类公务员主要承担一线执法工作。他们在基层直接面对公众，执行法律法规，提供公共服务。他们的职责要求他们必须具备强烈的法律意识和公共服务精神，确保法律的严格执行和公共利益的维护。

二、管理原则与机制

1. 共同原则：

坚持党管干部、党管人才的原则，突出政治标准，注重德才兼备、以德为先。在管理中，强调实绩与专业能力，并注重监督约束与激励保障并重，确保公务员队伍的健康发展。

2. 管理架构：

中央公务员主管部门负责全国范围内的综合管理，确保政策的统一性和协调性。而县级以上地方主管部门则负责本辖区内的管理，并接受上级的指导，形成分级负责的管理模式。

三、专业技术类公务员的职位设置详述

1. 层级范围：

专业技术类公务员的职位主要在市地级以上的机关中设置。部分符合条件的县级机关也可经批准设置这些职位，以满足日益增长的专业技术需求。

2. 特设岗位：

为了引进高层次人才，县级以上机关可设立特聘职位，为优秀的人才提供发挥才华的舞台。

四、文件的修订与实施

这两份规定于2023年9月1日由中央进行修订并发布，替代了2016年的版本。各地区和各部门必须严格遵照执行，以确保公务员队伍的专业效能和治理能力得到进一步提升。这些规定的修订和实施，旨在适应国家治理现代化的需求，为构建一个高效、专业的公务员队伍提供有力保障。

这两大规定的发布是公务员分类管理改革的重要里程碑，为公务员队伍的建设和管理提供了明确的方向和依据。它们将促进公务员队伍的专业化和规范化建设，提升公务员队伍的整体素质和能力，为国家治理现代化提供有力支持。