全县24个乡镇在一家打印店花174万元

湖南岳阳市平江县余志辉牟利事件：基层权力的滥用与人居环境治理乱象介绍

在湖南岳阳市平江县的农村人居环境整治工作中，原本是为了推动乡村建设、提升人居环境质量的重要措施，却不料被一场权力滥用的事件所裹挟。这一事件的核心人物是原平江县科学技术协会副主席余志辉。他在短短的几年间，利用其在农村人居环境整治指挥部的职务之便，为亲属牟取了巨额利益。究竟是怎么一回事呢？

事件背景：

从2018年至2021年，余志辉利用手中的权力，向全县的24个乡镇施压，要求这些乡镇在其子余某某经营的文印店承接相关宣传资料制作业务。乡镇为了配合考核，获取督查暗访信息，不得不在这家店铺制作宣传资料，累计花费高达174万元。这一行为无疑将公共资源转化为私人利益，严重损害了基层治理的公正性。

运作手段：

余志辉是如何巧妙地为亲属牟利的呢？首先是以提供环境督查的暗访时间、人员等内部信息为条件，迫使乡镇选择其子店铺。他还直接向乡镇负责人打招呼，暗示考核排名与业务选择挂钩。通过这两种手段，余志辉成功地将全县的同类业务长期集中在其子店铺，形成了变相垄断。这种行为不仅损害了其他竞争者的利益，也影响了乡镇的正常经济活动。

处理结果及后续影响：

余志辉的行为最终被查处。他在2023年3月受到了党内严重警告处分，违纪所得也被收缴。除了余志辉外，督导办的其他4名工作人员也因涉及收受红包礼金、接受宴请等问题而受到党内警告或严重警告处分。相关违纪资金已于2022年6月前主动上缴。这一事件暴露出基层治理中的权力滥用问题，也反映出上级监督机制在某些地方存在漏洞。该案是湖南省专项整治领导干部为亲友牟利的典型案例之一，也暴露出工程承揽、物资采购等领域的系统性腐败风险。这一事件引起了社会广泛关注，对于基层治理的公正性和透明度提出了严峻的挑战。

基层治理问题的反思：

这一事件不仅仅是余志辉个人的问题，更是基层治理中的一个缩影。权力滥用、监管漏洞等问题在乡镇层面也普遍存在。如何加强基层监督、防止权力滥用、确保公共资源不被私人利益所侵蚀，是当前基层治理面临的重要课题。该事件也反映出专项整治的必要性，只有通过专项整治，才能有效地打击腐败现象，恢复基层治理的公信力。

湖南岳阳市平江县的这一事件为我们提供了反思基层治理的契机。我们应该以此为鉴，加强基层监督，防止权力滥用现象的发生，确保基层治理的公正性和透明度。