城管进店强撕橱窗上的招聘广告

事件概述：景德镇城管撕除店铺招聘广告引发的争议

在2023年9月的一个寻常日子，江西省景德镇市珠山区城管局的执法行动引起了广泛关注。这次争议的核心事件是城管队员进入商铺强行撕除玻璃橱窗上的招聘广告。尽管这一行为并未与店主发生冲突，但这种执法方式却引发了公众对于“越界执法”的质疑。

一、法律依据的解读

据当地城管部门回应，《江西省市容和环境卫生管理条例》明确规定，店铺玻璃门上的广告必须获得批准才能张贴。否则，它被视为违规行为。这一法规的目的在于维护市容的整洁和有序。景德镇市城管局进一步解释，涉及经营行为的广告（如招聘、促销等）需要经过市容科的批准，未经许可的将被视为“户外广告”，需要清理。这一法规的执行背景在于平衡城市形象与商户权益。

二、执法争议的焦点

本次事件的争议焦点主要集中在两个方面：一是执法范围，公众质疑城管是否有权管理商铺内部空间；二是执法方式，部分执法人员直接进店清理广告的方式被批评为缺乏沟通和程序正当性。尤其在一些店主未收到整改通知的情况下就遭到强制清理，进一步加剧了矛盾。公众和商家期待在执法过程中能有更多的透明度和人性化的处理方式。

三、官方回应与整改行动

面对公众的质疑，珠山区城管局采取了积极的回应措施。对涉事队员进行诫勉谈话，并联合社区向店主道歉。强调文明执法和程序规范的重要性，承诺避免“一刀切”式的管理方式。为了缓解矛盾，允许商家通过易拉宝、立牌等非粘贴形式展示广告。推动“扫街行动”常态化，联合公安、社区协调管理市容问题。这些措施旨在平衡市容管理和商户权益之间的关系。

四、类似案例与舆论评价

在全国范围内，跨区域现象也逐渐显现。贵州威宁、内蒙古等地也出现过城管进店清理广告的事件。舆论和法律的关注点在于“市容管理”与“商户经营权”之间的边界。法律界人士呼吁执法应当兼顾尺度与温度，特别是在处理短暂性招聘广告等情况下应当柔性处理。否则，机械执行法规容易激化矛盾。景德镇事件提供了一个关于市容管理中“合法性”与“合理性”冲突的具体案例，引发深思。

未来城市管理和商户之间的和谐共生需要更多的细化管理标准、优化审批流程以及增强沟通和理解。只有在法律框架内平衡城市治理和商户权益，才能真正实现城市的和谐与进步。此次事件也提醒我们，执法不仅是依法办事的过程，更是建立在对民众需求和期望理解的基础上的人性化管理过程。